План мероприятий по реализации поручений Главы государства, данных в статье

 

О мерах по реализации поручений Главы государства, данных в статье «Социальная модернизация Казахстана: двадцать шагов к обществу всеобщего труда»

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 июля 2012 года № 961

 

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации поручений Главы государства, данных в статье «Социальная модернизация Казахстана: двадцать шагов к обществу всеобщего труда» (далее – План).
2. Государственным органам Республики Казахстан:
1) обеспечить неукоснительное и своевременное исполнение мероприятий Плана, а также проведение на системной основе информационно-разъяснительной работы по положениям поручений Главы государства, данных в статье «Социальная модернизация Казахстана: двадцать шагов к обществу всеобщего труда»;
2) в установленные сроки представлять в Администрацию Президента Республики Казахстан и Правительство Республики Казахстан информацию о ходе выполнения Плана.
3. Первым руководителям государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, центральных и местных исполнительных органов, других государственных органов обеспечить неукоснительное и своевременное исполнение мероприятий Плана.
4. Министерству финансов Республики Казахстан и Министерству экономического развития и торговли Республики Казахстан в недельный срок совместно с центральными и местными исполнительными органами подготовить и внести соответствующие предложения на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии.
5. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.
6. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

 

Премьер-Министр
Республики Казахстан                        К. Масимов

 

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 23 июля 2012 года № 961

План мероприятий
по реализации поручений Главы государства, данных в
статье «Социальная модернизация Казахстана:
двадцать шагов к обществу всеобщего труда»

 

Сноска. План с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 13.12.2012 № 1582.

 

№ п/п Наименование мероприятия Форма завершения Ответственные исполнители Срок представления проектов НПА и информации в КПМ Срок представления информации в АП
1 2 3 4 5 6
Поручение № 1
1. Разработать проект Общенациональной концепции социального развития Республики Казахстан до 2030 года, опирающейся на положения Стратегии«Казахстан — 2030» и другие стратегические документы, совмещающий вопрос развития казахстанской социальной системы и общества с задачами экономической модернизации Проект Концепции МЭРТ, МТСЗН, МОН, МЗ, МКИ, АДСФК, АДСЖКХ, МФ, МИНТ, МСХ, МНГ, МООС, МТК, НДП «Нур Отан» (по согласованию) 1 февраля 2013 года 1 марта 2013 года
1. Обновление социального законодательства
Поручение № 2
2. Провести инвентаризацию национального законодательства в социальной сфере, разработать и внести проект Концепции его реформирования в соответствии с целями и задачами социальной модернизации Проект Концепции МЭРТ, МТСЗН, МОН, МЗ, МКИ, АДСФК, АДСЖКХ, МФ, МЮ, АЗК, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей, аппараты палат Парламента (по согласованию), НДП «Нур Отан» (по согласованию) 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
Поручение № 3
3. Разработать и внести на согласование проект Концептуального плана законотворческой работы на весь период работы Парламента пятого созыва Проект Концеп-
туального плана
МЮ, МТСЗН, МОН, МЗ, МКИ, АДСФК, АДСЖКХ, МЭРТ, МФ, АЗК, аппараты палат Парламента (по согласованию), НДП «Нур Отан» (по согласованию) 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
2. Формирование эффективной модели социально-трудовых отношений
А) развитие сферы занятости
Поручение № 4
4. Разработать методику соотнесения трудоспособного населения в группу самозанятых, адекватную реальной ситуации и перспективам сферы занятости Приказ АС, отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан АС, МТСЗН, МСХ, МЭРТ 1 декабря 2012 года
1 мая 2013 года
1 июня 2013 года
5. Совершенствовать методику определения уровня безработицы с учетом новой методики по определению самозанятого населения Приказ АС, отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан АС, МТСЗН, МСХ, МЭРТ 1 декабря 2012 года
1 мая 2013 года
1 июня 2013 года
Поручение № 5
6. Проработать вопрос об организации, начиная с 2013 года, системы всеобуча работников основам трудового законодательства Республики Казахстан Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан МТСЗН, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
7. Разработать проект издания и распространения, в том числе через возможности Интернета и официальных сайтов государственных органов, серии единых общенациональных справочников по основным положениям Трудового кодекса и других правовых актов, регулирующих трудовые отношения Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан МТСЗН, МКИ, МТК, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
B) национальная система профессиональных квалификаций
Поручение № 6
8. Разработать и принять План поэтапной разработки национальной системы квалификаций, предусматривающий подготовку профессиональных стандартов на период до 2020 года, с учетом систем квалификаций стран Единого экономического пространства отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан МТСЗН, МОН, МЗ, МКИ, АДСФК, АДСЖКХ, МЭРТ, МФ, МИНТ, МНГ, МСХ, МООС, МТК 1 декабря 2012 года
1 мая 2013 года
1 июня 2013 года
9. Активизировать работу по созданию независимой системы подтверждения квалификации для выпускников ВУЗов и колледжей Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан МОН, МТСЗН, МЗ, МКИ, АДСФК, АДСЖКХ,МИНТ, МНГ, МСХ, МООС, МТК, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей, союз НЭП «Атамекен» (по согласованию) 1 декабря 2012 года
1 мая 2013 года
1 июня 2013 года
C) профилактика, предупреждение и регулирование трудовых конфликтов
Поручение № 7
10. Внести предложения по внесению изменений и дополнений в ЗаконРеспублики Казахстан «О государственном контроле и надзоре» и Трудовой кодекс в части проведения проверок на предприятиях в соответствии с ратифицированной Конвенцией МОТ «Об инспекции труда в промышленности и торговле» Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан МТСЗН, МЮ, МЭРТ, МЧС, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей, ГП (по согласованию) 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
11. Внести предложения о включении в ТрудовойАдминистративныйи Уголовный кодексы Республики Казахстан положений об ответственности за умышленное провоцирование трудовых конфликтов Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан МТСЗН, МЮ, МВД, ГП (по согласованию) 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
12. Внести предложения об усилении административной и уголовной ответственности за возбуждение социальной вражды, принуждение к забастовке, несвоевременную выплату заработной платы, невыполнение коллективных договоров и другие правонарушения Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан МТСЗН, МЮ, МВД, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей, ГП (по согласованию) 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
Поручение № 8
13. Проведение масштабного анализа первого опыта «народного IPO», в т.ч. путем проведения массового опроса и анализа структуры спроса на продукты «народного IPO»; экономического и юридического аудита акционируемых национальных компаний; информирования населения о результатах проведенных исследований и аудита Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан МЭРТ, МТСЗН, МФ, НБ (по согласованию), АО ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию) 1 марта 2013 года 1 апреля 2013 года
14. Обеспечить принятие подзаконной правовой базы, нацеленной на развитие института медиации Постановление Правительства Республики Казахстан,
отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан
МЮ, МТСЗН, ВС (по согласованию), ГП (по согласованию) 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
15. Инициировать проведение национальной конференции медиаторов в целях развития данного механизма внесудебного урегулирования споров и конфликтов Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан МЮ, МТСЗН, ВС (по согласованию) 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
Поручение № 9
16. Провести комплексный анализ законодательства о профессиональных союзах и разработать законопроект о его изменениях Проект Закона Республики Казахстан МТСЗН, МЮ, МИНТ, МСХ, МООС, МНГ, МТК, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей, ГП (по согласованию) 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
3. Казахстанский стандарт качества жизни
Поручение № 10
17. Детально изучить и внести предложения по внедрению минимальных социальных стандартов и гарантий Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан МЭРТ, МТСЗН, МОН, МЗ, МКИ, АДСФК, АДСЖКХ, МФ, АРЕМ, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 декабря 2012 года
1 мая 2013 года
1 июня 2013 года
А) стандарт жилищных условий: доступность и комфорт
Поручение № 11
18. Разработать и внести предложения по дальнейшему развитию рынка арендного жилья и стимулированию индивидуального жилищного строительства Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан АДСЖКХ, МЭРТ, АРЕМ, МСХ, АЗК, МФ, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей, АО ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию) 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
19. Разработать и внедрить систему страхования долевых вкладов в строительство жилья Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан АДСЖКХ, МЮ, НБ (по согласованию) 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
20. Сформировать единую общенациональную базу данных о состоянии сетей и объектов коммунального сектора Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан АДСЖКХ, МЮ, МФ, МЭРТ, МИНТ, МСХ, МТК, АС, МНГ, АРЕМ, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
21. Разработать региональные планы по модернизации коммунальных сетей Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан АДСЖКХ, МСХ, МНГ, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
22. Разработать и внедрить гарантированные стандарты водоснабжения и канализации, подачи электроэнергии и тепла, а также других коммунальных услуг Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан АДСЖКХ, МЮ, МЭРТ, МФ, МТСЗН, МЗ, МИНТ, АРЕМ 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
23. Разработать и провести мероприятия по формированию «эффективного собственника», с достижением результата, чтобы каждый собственник квартир реально участвовал в процессе управления домами и ощущал выгоды от участия в Программе модернизации ЖКХ Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан АДСЖКХ, МЮ, МЭРТ, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей, ГП (по согласованию), ВС (по согласованию) 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
В) Дальнейшие шаги по модернизации образовательной системы
Поручение № 12
24. Продолжить работу по оптимизации числа вузов и отзыву лицензии у образовательных учреждений, не обеспечивающих качественной подготовки кадров Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан МОН, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 декабря 2012 года
1 мая 2013 года
1 июня 2013 года
25. Начиная с 2014 года, обеспечить разработку пятилетних прогнозов развития рынка труда Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан МТСЗН, МОН, МЗ, МЭРТ, АС, МИНТ, МСХ, МТК, МНГ, АДСЖКХ, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей, АО ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию) 1 декабря 2012 года
1 ноября 2013 года
1 декабря 2013 года
Поручение № 13
26. Начиная с 2013–2014 учебного года предусмотреть расширение использования интерактивных форм обучения в учебном процессе общеобразовательных школ и внедрение специальных учебных программ он-лайн обучения Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан МОН, МТК, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 ноября 2013 года 1 декабря 2013 года
27. Провести анализ учебных планов, учебников и учебных пособий по истории Казахстана, принять меры по изменению содержания и формата преподавания истории Казахстана в учебных заведениях Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан МОН, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 декабря 2012 года
1 ноября 2013 года
1 декабря 2013 года
28. Внести предложения по внедрению в средних, технических и профессиональных, высших учебных заведениях обязательных учебных курсов «Основы акмеологии, личного и социального успеха», «Казахстанское право», «Краеведение» Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан МОН, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
С) модернизация здравоохранения и здоровый образ жизни
Поручение № 14
29. Проработать вопрос о введении обязательного страхования профессиональной ответственности врачей за причинение ущерба здоровью гражданина при отсутствии небрежного или халатного отношения со стороны медицинского работника Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан МЗ, МФ, МЭРТ, МЮ, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей, НБ (по согласованию) 1 декабря 2012 года
1 мая 2013 года
1 июня 2013 года
30. Внедрить механизмы повышения уровня осведомленности населения в отношении применения лекарственных средств Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан МЗ, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
Поручение № 15
31. Обеспечить внедрение механизмов финансирования из внебюджетных средств внеурочных спортивных секций для школьников Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан АДСФК, МОН, МФ, МЭРТ, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
32. Разработать новые формы сотрудничества с НПО, общественными объединениями через систему государственного социального заказа Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан АДСФК, МКИ, МОН, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 декабря 2012 года
1 июня 2013 года
1 июля 2013 года
Поручение № 16
33. Разработать модель новой эффективной системы развития Национальной лотереи Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан АДСФК 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
34. Внести предложения по расширению участия казахстанских команд в высших лигах чемпионатов зарубежных стран (по разным видам спорта) Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан АДСФК, АО ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию) 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
35. Внести предложения по созданию специализированного спортивного телевизионного канала Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан АДСФК, МКИ 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
36. Внести предложения по развитию студенческого и детско-юношеского спорта и создания студенческих и юношеских клубов накануне зимней Универсиады-2017 в Алматы Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан АДСФК, МОН, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
D) развитие системы социальной защиты и адаптации населения
Поручение № 17
37. Проработать вопрос о разработке проекта Закона Республики Казахстан «О социальных рабочих местах» Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан МТСЗН, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей, НДП «Нур Отан» (по согласованию) 15 августа 2012 года 1 сентября 2012 года
38. Проработать вопросы о законодательной регламентации компенсаций родителям части расходов по оплате пребывания детей в детских садах, в зависимости от их числа в семье, предоставления женщинам, возобновляющим работу после отпуска по уходу за ребенком, возможности повысить квалификацию и получить новую востребованную специальность за государственный счет, внесение в Налоговый кодекс Республики Казахстан положения о льготах по подоходному налогу для многодетных семей и др. Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан МТСЗН, МОН, МЭРТ, МФ, Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте РК (по согласованию) 15 августа 2012 года 1 сентября 2012 года
39. Предусмотреть в ЗаконеРеспублики Казахстан о внесении изменений в ЗаконРеспублики Казахстан «О государственной молодежной политике» правовое определение статуса молодого специалиста, гарантированного минимального социального пакета и другие вопросы (касательно механизма «социальных лифтов» для молодых казахстанцев) проект Закона Республики Казахстан МОН, МТСЗН, МЗ, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей, Совет по молодежной политике при Президенте РК (по согласованию) 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
40. Разработать конкретные меры стимулирования и привлечения молодежи к получению технического и профессионального образования и участию в программе индустриализации Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан МОН, МТСЗН, МИНТ, МНГ, МСХ, МТК, МООС, НКА, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей, Совет по молодежной политике при Президенте РК (по согласованию), АО ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию) 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
4. Информационно-культурная составляющая социальной модернизации
Поручение № 18
41. Разработать и внести
проект первого этапа
Государственной программы
«Информационный Казахстан
– 2020»
Проект
Указа
Президента
Республики
Казахстан
МТК, МКИ,
заинтересо-
ванные
государствен-
ные органы,
акимы
г.г. Астаны,
Алматы,
областей
1 ноября
2012 года
1 декабря
2012 года
41-1. Разработать и внести
проект второго этапа
Государственной программы
«Информационный Казахстан
– 2030»
Проект
Указа
Президента
Республики
Казахстан
МТК, МКИ,
заинтересо-
ванные
государствен-
ные органы,
акимы
г.г. Астаны,
Алматы,
областей
1 ноября
2019 года
1 декабря
2019 года
42. Разработать и утвердить стандарты предоставления государственных услуг в соответствии с новым расширенным Реестром государственных услуг, принятым в реализацию Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» Нормативно-правовой акт,
отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан
МЭРТ, центральные государственные органы, АДГС (по согласованию) в течение трех месяцев со дня утверждения нового расширенного Реестра государствен-
ных услуг
в течение четырех месяцев со дня утверждения нового расширенного Реестра государствен-
ных услуг
43. Разработать и внести предложения по созданию трехуровневой типовой схемы «электронного акимата»: область, город, район Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан МТК, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
44. Обеспечить расширение фонда Казахской национальной электронной библиотеки Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан МКИ, МТК 1 декабря 2012 года
1 ноября 2013 года
1 декабря 2013 года
45. Совместно с общественными объединениями журналистов разработать Кодекс журналистской этики Проект Кодекса Республики Казахстан МКИ 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
46. Разработать План модернизации отечественных СМИ Приказ МКИ,
отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан
МКИ, МТК, МЮ, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей, ГП (по согласованию) 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
Поручение № 19
47. Разработать и принять отраслевой пятилетний План модернизации отечественной социально-культурной продукции, формирующей позитивное отношение к труду, честному профессиональному успеху, служению Родине, высоким патриотическим помыслам Постановление Правительства Республики Казахстан,
отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан
МКИ, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 15 августа 2012 года 1 сентября 2012 года
48. Разработать и внести в Парламент проект Закона Республики Казахстан «О проведении массовых мероприятий» Проект Закона Республики Казахста МКИ, МЭРТ, АДР, МФ, МЮ, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
49. Обновить концепцию празднования государственных, национальных, профессиональных и иных праздников в Республике Казахстан, разработать и утвердить типовые правила проведения массовых мероприятий Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан МКИ, АДР, МЭРТ, МФ, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
50. Усилить обмен информацией и культурными достижениями между областями, организовать регулярное проведение взаимных «недель областей», разработать модель проведения социальных массовых мероприятий Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан МКИ, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
5. Эффективная система государственного управления социальными процессами
Поручение № 20
51. Разработать и внести комплексные предложения по повышению эффективности системы государственного управления социальными процессами, включая вопросы планирования, координации, аналитического сопровождения, партнерства с неправительственным сектором и др. Предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан МЭРТ, МТСЗН, МЗ, МОН, МКИ, МФ, МЮ, акимы г.г. Астаны, Алматы, областей 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
52. Изучить вопрос законодательной регламентации гражданской службы Отчет в Администрацию Президента Республики Казахстан МТСЗН, МЭРТ 1 ноября 2012 года 1 декабря 2012 года
53. Разработать проект Общенационального плана социальной модернизации на период до 2016 года Проект Плана МЭРТ, МТСЗН, МОН, МЗ, МКИ, АДСЖКХ, АДСФК, МФ, МООС 1 декабря 2012 года
1 мая 2013 года
1 июня 2013 года

 

 

Примечание: расшифровка аббревиатур:

 

АДГС Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы
АДР Агентство Республики Казахстан по делам религий
АДСЖКХ Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
АДСФК Агентство Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры
АЗК Агентство Республики Казахстан Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство)
АО ФНБ «Самрук-
Казына»
акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына»
АП Администрация Президента Республики Казахстан
АРЕМ Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий
АС Агентство Республики Казахстан по статистике
ВС Верховный Суд Республики Казахстан
ВУЗ высшие учебные заведения
ГП Генеральная прокуратура Республики Казахстан
МВД Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МЗ Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МИНТ Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан
МКИ Министерство культуры и информации Республики Казахстан
МНГ Министерство нефти и газа Республики Казахстан
МОН Министерство образования и науки Республики Казахстан
МООС Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан
МОТ Международная организация труда
МСХ Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МТК Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан
МТСЗН Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
МФ Министерство финансов Республики Казахстан
МЧС Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
МЭРТ Министерство экономического развитии и торговли Республики Казахстан
МЮ Министерство юстиции Республики Казахстан
НБ Национальный Банк Республики Казахстан
НКА Национальное космическое агентство Республики Казахстан
НПА нормативно-правовой акт
НПО неправительственные организации
НДП «Нур Отан» общественное объединение «Народно-Демократическая партия «Нур Отан»
Союз НЭП «Атамекен» Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «Атамекен»